কূটনীতিতে দ্বিধাদ্বন্দ্ব

ড. শেখ আকরাম আলী

ধনী কিংবা দরিদ্র—যেকোনো দেশের জন্যই কূটনীতি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং বর্তমান যুগে কোনো একক দেশের পক্ষেই বিচ্ছিন্ন হয়ে থাকা সম্ভব নয়। বাংলাদেশের "সবার সাথে বন্ধুত্ব, কারও সাথে বৈরিতা নয়" নীতিটিকে অনেক পণ্ডিতই একধরনের দুর্বল কূটনৈতিক অবস্থান হিসেবে বিবেচনা করেছেন। এবং একজন স্বাধীন জাতি হিসেবে গত পঞ্চান্ন বছরেরযাত্রায় এই নীতি বাংলাদেশের মানুষের খুব একটা উপকারে আসেনি। বাংলাদেশের বিভিন্ন সরকারের আমলে ভারতের সাথে কূটনৈতিক সম্পর্ক নানা উত্থান-পতনের মধ্য দিয়ে গেছে।

সূচনালগ্নে বাংলাদেশের পররাষ্ট্রনীতি পুরোপুরি ভারত ও সোভিয়েত ব্লকের নিয়ন্ত্রণে ছিল। কিন্তু শেখ মুজিব সরকারের পতনের পর বাংলাদেশের পররাষ্ট্রনীতিতে এক আমূল পরিবর্তন আসে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এর পররাষ্ট্রনীতির মূল নিয়ন্ত্রক হয়ে ওঠে। পশ্চিমা বিশ্ব, পাকিস্তানসহ মুসলিম বিশ্ব এবং চীন বাংলাদেশের ভালো বন্ধু হিসেবে আবির্ভূত হয়।

বাংলাদেশের পররাষ্ট্রনীতিতে খুব বড় কোনো পরিবর্তন না আসলেও এরশাদের শাসনামলে ভারতের সাথে সম্পর্ক হৃদ্যতাপূর্ণ হয়ে ওঠে। অনেক পররাষ্ট্রনীতি বিশ্লেষক মনে করেন, এরশাদ ভারত ও আমেরিকার সমর্থনে ক্ষমতায় এসেছিলেন এবং তিনি তাদের সাথে ভালো সম্পর্ক বজায় রাখতে সফল হয়েছিলেন; যা অনেকাংশেই জিয়াউর রহমানের শুরু করা নীতি অনুসরণ করেছিল।

পরবর্তী সময়েও একই ধারা অব্যাহত ছিল এবং বেগম খালেদা জিয়ার সরকার তাঁর স্বামীর শুরু করা নীতিই অনুসরণ করেছিল, তবে ভারতের ক্ষেত্রে সম্পর্কের পরিবর্তন ঘটে এবং কিছুটা টানাপোড়েন সৃষ্টি হয়। তা সত্ত্বেও তাঁর পররাষ্ট্রনীতি কখনো দ্বিধাদ্বন্দ্বে ভোগেনি। এটি একটি পশ্চিমা-বান্ধব ও চীন-বান্ধব দৃষ্টিভঙ্গির নীতি দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল।

তবে সংকটের সূচনা হয় খালেদা জিয়ার দ্বিতীয় মেয়াদে। ভারত-যুক্তরাষ্ট্রের ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক পরিস্থিতিকে জটিল করে তোলে এবং যুক্তরাষ্ট্রকে সাথে নিয়ে এক নির্বোধ সেনাপ্রধানের মাধ্যমে শেখ হাসিনাকে ক্ষমতায় আনতে ভারত সক্রিয় হয় এবং সফলও হয়।

বাংলাদেশের সাথে ভারতের সম্পর্কের ‘স্বর্ণযুগ’ শুরু হয় এবং বিডিআরে অফিসারদের হত্যাকাণ্ডের মাধ্যমে তাদের আগ্রাসিতা স্পষ্ট হয়ে ওঠে। তারা পুতুল শেখ হাসিনাকে ক্ষমতায় রেখে কার্যত শাসক হিসেবে দেশটি দখল করে নেয়, যতক্ষণ না ২০২৪ সালের জুলাইয়ের আগে যা কেউ কল্পনাও করতে পারেনি—এমন এক দ্রুত পতনের মুখোমুখি হয় শেখ হাসিনা ও তার প্রভু উভয়েই।

এটি একটি নিখুঁত পরিকল্পনার মাধ্যমে করা হয়েছিল। মূল পরিকল্পনাকারীর সমর্থনে ড. ইউনুসের অন্তর্বর্তীকালীন সরকার ভারতীয় হুমকি উপেক্ষা করে একটি স্বাধীন পররাষ্ট্রনীতি অনুসরণের চেষ্টা করে। পাকিস্তান ও তুরস্কের সাথে সম্পর্কের ক্ষেত্রে যথাযথ মনোযোগ দেওয়া হয় এবং উভয় দেশের সাথেই সুদৃঢ় সম্পর্ক গড়ে তোলার জন্য প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ নেওয়া হয়, কিন্তু যুক্তরাষ্ট্রের হস্তক্ষেপের কারণে চীনের সাথে সম্পর্ক খুব বেশি এগোতে পারেনি।

ড. ইউনুস সরকার তার পররাষ্ট্রনীতির ক্ষেত্রে মোটেও কোনো দ্বিধাদ্বন্দ্বে ভোগেনি। বাংলাদেশ তার পররাষ্ট্রনীতিতে সেই পুরনো রূপই প্রত্যক্ষ করেছে, যা চীনের অংশটুকু বাদ দিলে বাংলাদেশের মহান নেতা জিয়াউর রহমান তাঁর আমলে শুরু করেছিলেন। ড. খলিলুর রহমানের মতো একজন পররাষ্ট্রনীতি বিশেষজ্ঞকে পেয়ে দেশটি ভাগ্যবান ছিল, যিনি পরবর্তীতে বাংলাদেশের বর্তমান সরকারের পররাষ্ট্রমন্ত্রী হন।

তারেক রহমানের বর্তমান সরকার ২০২৪ সালের জুলাই বিপ্লবের সুফলভোগী, যেমনটা ১৯৭৫ সালের আগস্ট বিপ্লবের ক্ষেত্রে জিয়াউর রহমান ছিলেন। তবে এই দুই সরকারের মধ্যে কিছু দৃশ্যমান পার্থক্য রয়েছে। জিয়াউর রহমানের সরকার কোনো ধরনের দ্বিধাদ্বন্দ্বে ভোগেনি, কিন্তু তারেক রহমানের বর্তমান সরকার মালয়েশিয়া ও পরবর্তীতে চীনে সফরের মতো সাহসী পদক্ষেপ নেওয়া সত্ত্বেও নানা দ্বিধাদ্বন্দ্বে ভুগছে।
ভারত শুরু থেকেই তারেক রহমানের বর্তমান সরকারের সাথে কাজ করার আগ্রহ দেখিয়ে আসছে, কিন্তু একই সাথে শেখ হাসিনাকে বাংলাদেশে ফেরত পাঠানোর অনুরোধ উপেক্ষা করে চলেছে। এর পরিবর্তে, আন্তর্জাতিক কূটনৈতিক রীতি ও নীতি ভেঙে ভারতের অভ্যন্তরে অবস্থান করেই শেখ হাসিনাকে রাজনীতি চর্চা করার সুযোগ দিয়ে তাকে একটি ট্রাম্প কার্ড হিসেবে ব্যবহার করছে ভারত। ভারত এ পর্যন্ত বাংলাদেশের মানুষের মধ্যে আস্থা তৈরি করতে ব্যর্থ হয়েছে, অথচ বর্তমান সরকারের সাথে সৌহার্দ্য ও বন্ধুত্ব চায়।

ভারতের সাথে বাংলাদেশের কূটনৈতিক সম্পর্কের মূল নীতি হওয়া উচিত "আস্থা নেই, বন্ধুত্ব নেই"। উভয় দেশের সম্পর্কের গুরুত্ব রয়েছে এবং দুই দেশের স্বার্থেই এতে অগ্রগতি হওয়া প্রয়োজন। বাংলাদেশ আন্তরিকভাবে ভারতের সাথে ভালো সম্পর্ক গড়ে তুলতে চায়, কিন্তু ভারত সব সময় বড় ভাইয়ের মতো আচরণ করে এবং বাংলাদেশকে কিছু না দিয়েই সবকিছু হাতিয়ে নিতে চায়। ভারতের এই ধরনের মোড়লসুলভ মনোভাব বাংলাদেশের মানুষের সাথে কখনোই বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক গড়ে তুলবে না।

অমীমাংসিত বিষয়গুলো বছরের পর বছর ঝুলিয়ে রাখা হয়েছে যা এখনো নিষ্পত্তি হয়নি। যদিও ভারত অতীতে কখনোই কোনো অগ্রগতি না দেখিয়ে শুধু প্রতিশ্রুতিই দিয়ে গেছে। অতীতে বাংলাদেশ সরকারের দুর্বলতার সুযোগ নিয়ে ভারত বারবার ব্ল্যাকমেইল করতে পছন্দ করেছে এবং বাংলাদেশের মানুষের কথা কোনো বিবেচনায় না নিয়ে কেবল নিজেদের স্বার্থ নিশ্চিত করেছে।

ভারতের বর্তমান মনোভাব বাংলাদেশের মানুষের সাথে কখনোই ভালো সম্পর্ক তৈরি করবে না; ভবিষ্যতে আরও ভালো সম্পর্ক গড়ে তুলতে চাইলে তাদের এই মানসিকতা পরিবর্তন করতেই হবে। আর বর্তমান পরিস্থিতিতে কোনো দেশই লাভবান হবে না। দুই দেশের মধ্যে দীর্ঘদিনের উত্তেজনার অবসান হওয়া উচিত। সম্পর্ক হওয়া উচিত বাস্তবতার ভিত্তিতে স্মার্ট ও প্রাগম্যাটিক (বাস্তবমুখী), কোনো অতিরিক্ত আবেগ দ্বারা চালিত নয়।

তারেক রহমানের বর্তমান সরকারকে ভারতের সাথে কূটনীতির ক্ষেত্রে যদি কোনো দ্বিধাদ্বন্দ্ব থেকে থাকে, তবে তা থেকে বেরিয়ে আসতে হবে। এ পর্যন্ত সবকিছু ঠিকঠাক আছে এবং ভারতের সাথে মোকাবিলার ক্ষেত্রে তারেক রহমান যে অবস্থান নিয়েছেন, তাতে বাংলাদেশের মানুষ সন্তুষ্ট। একই সাথে, বিরোধী দলের সমর্থন ও সহযোগিতা নিশ্চিত করে পুরো জাতিকে সাথে নিয়ে চলার সক্ষমতা সরকারের থাকতে হবে।

জিয়াউর রহমান তাঁর সরকারের আমলে দুবার ভারত সফর করতে দ্বিধা করেননি এবং মোরারজি দেসাইয়ের সরকারের সাথে চমৎকার হৃদ্যতাপূর্ণ সম্পর্ক বজায় রেখেছিলেন। ক্ষমতায় আসার পনেরো মাস পর ১৯৭৭ সালের ডিসেম্বরে তিনি প্রথম সফর করেন এবং তার প্রায় তিন বছর পর ১৯৮০ সালের জানুয়ারিতে, যখন ইন্দিরা গান্ধী ভারতের প্রধানমন্ত্রী ছিলেন, তখন তিনি দ্বিতীয়বার ভারত সফর করেন। কিন্তু দুর্ভাগ্যবশত, ভারত সফরের মাত্র কয়েক মাস পরই তিনি হত্যাকাণ্ডের শিকার হন।

ভারত আমাদের প্রতিবেশী এবং আমরা এটি পরিবর্তন করতে পারব না, তবে ভবিষ্যতে তাদের ওপর অতিরিক্ত নির্ভরতা একটি যুক্তিযুক্ত মাত্রায় কমিয়ে আনা উচিত। একই কথা চীন, আমেরিকা এবং পশ্চিমা বিশ্বের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য। বাংলাদেশে চীনের ক্রমবর্ধমান প্রভাব ঠেকাতে ভারত ও যুক্তরাষ্ট্র হয়তো একত্রে কাজ করতে পারে, অথচ বাংলাদেশের জন্য চীনের অর্থনৈতিক সহায়তা অত্যন্ত জরুরি। চীন ও যুক্তরাষ্ট্র উভয়ের সাথেই একটি ভারসাম্যপূর্ণ কূটনৈতিক সম্পর্ক তৈরি করতে হবে। তবে এই ভারসাম্য কীভাবে বজায় রাখা যায়, তা বাংলাদেশের জন্য একটি বড় উদ্বেগের বিষয়। একই সময়ে ভারতীয় বিষয়টিকেও উপেক্ষা করা যাবে না। কেবল জাতীয় স্বার্থকে অগ্রাধিকার দিয়ে একটি কূটনৈতিক কৌশলের মাধ্যমে এই সব পরাশক্তিকে পরিচালনা করা বর্তমান সরকারের জন্য একটি বড় চ্যালেঞ্জ।

প্রধানমন্ত্রীর ভারত সফর বাংলাদেশের জন্য গুরুত্বপূর্ণ হিসেবে বিবেচিত, তবে একটি অর্থবহ সফরের জন্য পর্যাপ্ত প্রস্তুতি থাকা উচিত এবং ভারতে আশ্রয় নেওয়া শেখ হাসিনা ও অন্যান্য রাজনৈতিক নেতাদের দ্রুততম সময়ে ফেরত আনার বিষয়টি সরকারের নিশ্চিত করা উচিত। ভারত সফরের ক্ষেত্রে তাড়াহুড়ো করে সিদ্ধান্ত নেওয়া এড়িয়ে চলতে হবে। সবকিছু পরিপক্কতা ও প্রজ্ঞার সাথে সামলাতে হবে এবং কূটনীতিতে যেকোনো সংশয় ও দ্বিধাদ্বন্দ্ব পরিহার করতে হবে।

লেখক: আইনের অধ্যাপক এবং বাংলাদেশের রাজনৈতিক ইতিহাসের গবেষক।

১৬ আগস্ট ২০২৬